贵政办秘〔2022〕49号

各镇人民政府、街道办事处，平天湖风景区、池州高新区、杏花村文化旅游区管委会，区政府有关部门：

  经区政府同意，现将《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：2022年基层农技推广体系改 革与建设任务实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落

实。

2022年6月9日

(此件公开发布)

澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：2022年基层农技推广体系改革与建设任务

实施方案

为巩固基层农业技术推广体系改革与建设成果，进一步提升 基层农业技术推广体系公共服务能力，根据《安徽省农业农村厅 澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的 通知》(皖农教函〔2022〕498号)要求，结合我区实际，制定本方案。

一、总体思路

(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党 中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，围绕确 保国家粮食安全和重要农副产品有效供给，推动脱贫地区与乡村 振兴有效衔接等重点工作，坚持以农技推广体系改革建设为主 线，以农业先进适用技术示范样板为载体，以提升农技推广服务 效能为目标，强化公益性农技推广机构主责履行，推动农业科技 社会化服务发展，加快信息化服务手段普及应用，为实施“两强 一增”行动、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供科技支撑和人才保障。

(二)实施原则。 坚持注重实效，在完成指标任务的基础上， 重点关注组织落实的质量和助力产业发展的成效，大力推广粮油

主导品种主推技术，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性 返贫两条底线。坚持创新引领，鼓励深化基层农技推广体系改革 探索，强化农技推广体系公益性职责履行，激发农技推广活力，培育农业科技社会化服务主体。

二、 年度目标

强化农技推广体系建设，不断提升服务能力和信息化水平， 在稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料、应对重大自然灾害和病虫 害等方面，为保障国家粮食安全和增加农民收入，提供技术服务 支撑。全区建设5个基层农业科技示范展示基地(含2个新建), 推广主推技术22项次以上，农业主推技术到位率超过95%。全 区1/3以上的基层农技人员接受不少于5天的脱产知识更新培 训。85%以上科技示范户、专家，90%以上农技人员应用中国农技推广信息平台开展在线指导、展示服务效果。

三、 重点任务

(一)确保稳粮保供重点任务有效落实。强化基层农技推广 机构公益性职责履行，调动全区农技推广力量，全面支持稳粮保 供、大豆油料扩种、  “菜篮子”产品供给、应对农业重大自然灾 害和病虫害、脱贫地区产业发展等重点任务落实，优先做好冬小 麦“科技壮苗”全程田间管理、大豆玉米带状复合种植等技术推广服务工作。

(二)加快主导品种主推技术落地应用。选用适宜本地农业 生产的主导品种，完善主推技术遴选发布机制，重点围绕稳粮增产、地力提升、土壤改良等需求，继续大力推广畜禽养殖废弃物资源化综合利用技术、稻渔综合种养技术等优质绿色高效技术模 式，推广2022年省级发布推介的78项农业主推技术和我区发布 推介的22项农业主推技术。不断优化专家指导团队，开展技术 指导，加快先进技术进村入户到田。按照相关文件要求，规范遴 选、精准培育农业科技示范户，继续推行农技人员包村联户服务制度，每位农技人员包保服务不低于5个科技示范户。

(三)打造先进农业技术展示平台。 聚焦区域农业主导产业 和优势特色产业，建设5个相对稳定的基层农业科技示范展示基 地。开展专项任务实施，建设耕地土壤改良与安全利用集中推进 示范展示基地，健全管理制度，明确年度任务，开展绩效考核。 各类示范展示基地按照标准样式统一竖立标牌。聚焦粮油等主要 农作物和规模养殖全程机械化，依托家庭农场、农机合作社等新 型农业经营主体培养科技带动户，加强农机农艺融合集成应用展示示范，加快推广全程机械化生产技术。

(四)提升基层农技推广队伍素质能力。加强培训规划制定、 课程模块设置和师资库建设管理。组织开展不少于5天的知识更 新培训，其中实训课程不少于2天。鼓励通过收看中国农村远程 教育网农科讲堂、订阅《农民日报》等途径，以及脱产进修、在 职研修等方式提升业务能力。落实《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：加强农村实用人才队伍  建设的若干措施》 (皖农人〔2022〕56号),吸引高素质人才 进入农技推广队伍。鼓励农技人员在完成本职工作前提下，为新型农业经营主体提供增值服务并合理取酬。完善绩效评价机制，对长期扎根一线、作出突出贡献的农技人员，在职称评聘、评先评优、绩效激励等方面予以倾斜。

(五)支持农业科技社会化服务发展。支持社会化服务组织  探索“技物结合”“技术托管”等服务模式，开展农业科技服务。 引导农业科技社会化服务组织通过建立“田间学校”等方式开展  先进技术试验示范。支持建设星级农业科技社会化服务组织，发  挥粮油生产和产业发展方面的典型示范和引领带动作用。落实 《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：加强农业科技社会化服务体系建设的实施意见》(皖科农  〔2021〕6号),加强我区社会化服务体系建设。遴选推介 一批 技术水平高、服务效果好的农业科技社会化服务组织，要求涵盖耕种管收全程社会化服务，发挥典型示范和引领带动作用。

(六)提高农技推广服务信息化水平。加快普及“互联网+” 农技推广服务手段，提升信息化管理和服务水平，引导广大农技 人员、专家使用中国农技推广信息平台在线开展业务培训、问题 解答、互动交流等技术服务，鼓励广大农民和新型农业经营主体  利用信息平台获取服务信息，发挥信息平台在管理决策和快速精  准服务方面的重要作用。将中国农技推广信息平台应用纳入农技人员、科技示范户培训内容。

四、 资金用途及标准

(一)基层农技推广服务

1.主要用于基层农技推广人员进村入户开展技术服务发生的交通费、误餐费、通讯费等支出，该项支出不超过资金总额的25%。

2.用于聘请专家开展技术指导和培训发生的差旅费、交通 费、劳务费等支出，按专家服务次数计算。专家从事正常工作职 责范围内的技术推广、指导服务工作，不在列支范围内。聘请审计事务所审计当年项目资金使用情况发生的审计费。

3.用于基层农技推广人员完成农技推广重大任务并由区农 业农村主管部门评价的绩效奖励，该项支出不超过资金总额的5%。

4.用于技术资料印刷、标牌制作、制度建设及工作考核、考评等发生的费用，该项支出不超过资金总额的5%。

(二)农业科技示范。 主要用于示范展示基地和科技示范户 开展新品种、新技术、新装备、新模式试验示范展示所需的农(兽) 药、肥料、饲料、种子、种畜禽、水产苗种、试验设施装备等物资投入，以及组织展示、观摩培训活动等发生的费用支出。

(三)农业社会化服务组织培育。主要用于补助社会化服务组织开展“耕、种、管、收”等产前、产中、产后社会化服务。

(四)基层农技推广队伍建设。 主要用于基层农技推广人员 参加学习、培训、观摩、考察等产生的费用(含差旅费)和学历 提升教育、专业技术人员继续教育、信息化技术应用等发生的相关费用。

五、 实施要求

(一)加强统筹协调。推动政策衔接配套，进一步健全工作组织协调机制，统一组织(种植、畜牧、水产、农机、能源生态 等行业)任务实施，统一报送信息，统一组织服务，统一督查通报，统一考核奖惩。

(二)规范组织实施。 按照实施要求，规范过程管理。区、 镇(街道)两级农技推广机构在醒目地方统一制挂中国农技推广 标识；印制并规范填写技术指导员手册。定期开展调度，准确掌握执行进度，及时解决实施中存在的问题和困难。

(三)加强资金监管。 实行资金专账管理和审计报告制度。 资金支付按照财政国库制度或报账制管理有关规定执行，严禁用 于发工资、办公经费、基础性农业科研、购买农业科技成果和专 利以及与技术推广服务无关的其他支出，确保专款专用，对截留、挪用等违规违法行为，将严肃处理。

(四)强化绩效考核。 以农技推广服务实效、服务对象满意 度等为核心，开展全过程全覆盖绩效考评。加强对农技人员的工 作完成情况、农民对服务满意情况和技术服务水平等进行综合评 价，考评结果与表彰奖励、职称评定、职务晋升、教育培训等相挂钩。

(五)加强交流宣传。 充分挖掘任务实施中的有效做法和成 功经验，总结可复制、可推广的典型模式，通过现场观摩、座谈 交流等方式和网络、报纸、电视等渠道进行推介宣传。注重选树 典型，对在保障农业生产、带动产业发展中涌现出的先进事迹和农技人员等加大宣传，营造全社会共同关注支持农技推广工作的良好氛围。