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贵政办秘〔2021〕61号

各镇人民政府、街道办事处，平天湖风景区、池州高新区、杏花村文化旅游区管委会，区政府各部门、各直属机构：

  经区政府第72次常务会议研究通过，现将《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：“食 安安徽”品牌建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2021年11月22日

(此件公开发布)

澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：“食安安徽”品牌建设实施方案

为深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：“食安安 徽”品牌建设的实施意见》(皖政办〔2021〕3号)和《池州 市人民政府办公室澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：印发池州市“食安安徽”品牌建设实 施方案的通知》(池政办〔2021〕18号)精神，推动我区食 品产业转型升级，根据区委区政府领导的批示要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，

全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，大力实   施食品安全战略和质量强区战略，以省、市政府“食安安徽” 品牌建设为统领，以“安全、健康、口碑”为核心，聚焦重点产品、重点行业、重要业态和关键环节，通过持续培育、示范引领、整体创建、巩固提升，实现全区食品品牌数量持 续增加、食品品牌经济贡献率显著提高，公众消费信心明显 增强，努力打造“食安安徽”品牌形象，推动食品产业高质 量发展。“十四五”期间，全区培育“食安安徽”食品生产 经营企业(含食用农产品和食品生产、流通、餐饮服务企业) 56家，食用农产品和食品生产基地(园区)3个，食品安全街区(小镇)3个。

二、 主要举措

(一)筑牢品牌根基

1.实施质量兴农计划。提升优质绿色农产品供给水平， 加大绿色食品、有机产品、地理标志农产品等认证登记工作 力度，全面实现绿色食品、有机产品、地理标志农产品质量 追溯管理。培育“食安安徽”食用农产品企业14家，食用农产品生产基地1个。(责任单位：区农业农村局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

2.建设林下经济示范基地。以林业标准化示范区建设为 抓手，提升林业标准化生产水平。培育林下特色中药材、森林食品等“食安安徽”林下经济示范基地1个。(责任单位：区林业局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

3.推动食品产业转型。深入实施“三品”战略，推动我 区食品产业高质量发展。培育“食安安徽”食品生产企业2家、食品生产基地2个。(责任单位：区市场监管局、区经济和信息化局，各镇人民政府、街道办事处)

4.规范食品流通和餐饮服务管理。提高食品流通和餐饮 服务企业质量水平，打造食品流通消费环节领军企业品牌。 培育“食安安徽”食品流通企业12家、餐饮服务企业20家，餐饮服务示范单位(街区)1条。(责任单位：区市场监管局、区经济和信息化局，各镇人民政府、街道办事处)

5.加强出口食品安全管理。促进茶叶、蜂蜜、果蔬等地 方特色产品出口，助力农业转型升级和供给侧结构性改革，服务外贸发展。出口食品合格率99%以上。(责任单位：区农业农村局、区经济和信息化局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

6.实施“优质粮食工程”行动。打造“优质粮食工程” 升级版，加强“皖美粮油”公共品牌建设，推动粮食产业提  质增效，增加优质食用农产品供给总量，提高绿色优质安全粮油供给水平，力争全区优质粮种植面积达2万亩。(责任单位：区发改委、区农业农村局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

7.积极开展示范创建。到2025年培育“食安安徽”食品安全街区(小镇)3个，巩固国家级农产品质量安全县(区) 和安徽省食品安全示范区创建成果，并形成上下机制完善、 管理科学、成效显著的创建工作体系。 (责任单位：区市场监管局、区农业农村局，各镇人民政府、街道办事处)

(二)提升品牌基础支撑能力

1.推进食品安全标准建设。立足我区茶叶、黄精、鳜鱼、 西山焦枣、皖南土鸡等特色优质农产品，加强与高校院所科 研合作，鼓励企业制定严于食品安全国家标准、地方标准的 企业标准，大力推进技术专利化、专利标准化、标准产业化。到2025年，制定食品企业标准不少于1个。(责任单位：区农业农村局、区林业局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

2.加快追溯体系建设。鼓励指导农业生产经营主体在省 级追溯平台注册登记，“三品一标”产品全部纳入质量追溯 管理；以大型食品生产经营企业为主体，围绕婴幼儿配方食 品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、蔬菜、水产品等重点品种，加快推进重要产品追溯平台建设，推动追溯链条 向食品原料供应环节延伸，实现全产业链可追溯管理。(责任单位：区农业农村局、区经济和信息化局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

3.提升品牌科技内涵。支持食品企业牵头与高校院所、 产业链相关企业，共建技术创新战略联盟，鼓励企业开展新 食品、药食同源食品等特色农产品精深加工研发。支持食品 高新技术企业、龙头企业设立工程实验室、院士工作站等研发平台。鼓励开展食品安全应用研究和科技成果转化。(责任单位：区科技局、区农业农村局、区林业局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

4.加强人才培育。针对食品产业发展需要，依托高校、 科研机构、行业协会等单位和组织，开发品牌理论和实践培 训课程，加大食品行业人才培养培训力度，培育澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】“知识 型、技能型、创新型”食品产业从业人员。鼓励、扶持企业 大力引进、培育和壮大一批食品行业领军人物，引领食品产 业发展。(责任单位：区人力资源社会保障局、区教育体育 局、区经济和信息化局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

(三)加强品牌管理

1.狠抓源头治理。开展耕地土壤环境质量类别划定，确 定全区优先保护、安全利用和严格管控类耕地范围、面积。 因地制宜选用安全利用类、严格管控类措施和技术模式，推 进种植结构调整，降低农产品超标风险。严把粮食收储质量安全关，严格落实进货查验等制度，确保原粮收购符合食品安全国家标准。推进农药化肥减量增效，推广绿色防控技术，推动农业产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。(责任单位：区农业农村局、区生态环境分局、区发展改革委、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

2.健全评价体系。推动食品安全领域信用体系建设，实   施企业信用风险分级分类管理，强化企业信用监管措施效能   发挥。归集食品生产经营企业公共信用信息和严重失信者名   单，通过全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系   统共享信用信息。建立和完善食用农产品质量安全“黑名单” 制度，对严重失信主体实行联合惩戒。建立消费者评价机制，将消费者实际评价纳入“食安安徽”品牌创建，提高公众认可度。(责任单位：区发展改革委、区农业农村局、区经济和信息化局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)

3.严格执法监督。加大对“食安安徽”品牌的管理保护 力度，严厉查处商标侵权、非法使用标识等违法行为。严厉 打击来源不明冷链食品走私入境、农村制售“三无食品”、  假冒伪劣食品、过期食品、商标侵权食品等违法犯罪行为，  坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”。 (责任单位：  区农业农村局、区市场监管局、区公安分局，各镇人民政府、街道办事处)

4.强化风险防范。制定实施食品安全风险监测计划，开 展食用农产品风险隐患排查，加大食品抽检工作力度。探索 开展食品安全风险评估工作，强化评估结果的属地运用。建立健全乡镇食品和农产品质量安全快检室建后管养机制，规范食品快检使用管理。完善应急机制建设，提高事故防范和应急处置能力，妥善处理食品安全社会舆情。(责任单位：区卫生健康委、区教育体育局、区农业农村局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处)