解读人：澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：农业农村局局长郭新泽

解读时间：2020年11月18日

咨询电话：0566-2620055

问：政策起草背景和依据

答：随着乡村振兴不断深入推进，要做到“产业兴旺”，我区农业产业急需在优质产业做大做强方面加强政策扶持，《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：促进现代农业发展暂行办法》内容已经与当前农业产业发展严重脱节，经深入调研，结合农业产业实际制定了《池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：农业产业发展奖补办法》。

主要依据《国务院澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）、《安徽省人民政府办公厅澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：实施农产品加工业“五个一批”工程的意见》（皖政办〔2019〕21号）、《池州市委农村工作领导小组澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：印发池州市推进农业产业化发展实施意见的通知》（池农工组〔2019〕2号）、《池州市农业特色优质产业发展三年提升行动计划》和《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：印发《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：推进农业产业化的指导意见》的通知》（贵农产办〔2019〕7号）等政策文件。

问：政策主要内容

答：共6个方面内容：一是支持六大产业提升工程，不断丰富菜篮子产品、发掘贵池特有农产品潜力制定针对性奖补办法，促进六大产业做优做强；二是加快农产品全程冷链建设，加大农产品从生产到加工的全程冷链建设力度；三是鼓励创建长三角绿色农产品生产加工供应基地；四是支持农业品牌创建和科技创新；五是兑现范围，主要对奖补对象作出规定；六是附则部分，对奖补办法的实施细则制定、实施年度等方面进度规定。

问：我区农业产业化六大产业提升工程主要有哪些？

答：主要有茶产业、九华黄精等中药材产业、秋浦花鳜产业、粮食绿色生产、菜篮子产品产业、特有农产品产业。

 

问：我区农业产业发展奖补办法的奖补内容重点在哪里？

答：一是支持六大产业提升工程；二是加快农产品全程冷链建设；三是创建长三角绿色农产品生产加工供应基地；四是支持农业品牌创建和科技创新。

问：我区农业产业发展奖补办法的奖补内容具体内容有哪些？

答：共有四个方面：

一、茶产业发展：茶产业共计划安排资金300万元。1.当年新建的标准化茶园，面积连片达到100亩以上，按800元/亩一次性给予补助，最高不超过20万元，计划安排资金80万元（下划线部分发文删除，下同），按面积择优奖补。2.新建茶叶清洁化生产线且年加工5000吨以上的主体，一次性奖补10万元，计划安排资金20万元，择优奖补。3.通过组建协会、统一品牌、统一包装等方式，统一整合、使用“霄坑绿茶”、“祁红”等公共茶叶品牌销售收入红茶超过5000万元、绿茶超过2000万元且同比上年度增长50%以上的主体，奖补50万元；红茶境外销售额在3000万元、绿茶省外销售额在1000万元以上同比上年度境外、省外销售额各增加50%以上的主体，奖补20万元；两项奖补可以同时享受。计划安排资金140万元，择优奖补。4.茶叶生产加工企业当年新发生1000万元以上的流动资金贷款，按照银行同期贷款基准利率给予其当年实际发生贷款利息50%的贴息补助，单个企业贴息额度最高不超过30万元。

九华黄精等中药材产业： 九华黄精等中药材产业共计划安排530万元。发展林下种植九华黄精规模种植的，按购买实生苗或组培苗0.15元/株补助，按面积择优奖补；新建九华黄精繁育基地50亩以上，且年出圃优质九华黄精种苗100万株的，一次性奖补20万元。计划安排奖补资金300万元，择优奖补。对九华黄精加工企业加工的九华黄精产品当年销售收入达到5000万元以上，且销售收入比上一年度增加50%以上的，一次性奖补50万元，计划安排资金50万元，择优奖补。九华黄精生产加工企业当年新发生1000万元以上的流动资金贷款，按照银行同期贷款基准利率给予其当年实际发生贷款利息50%的贴息补助，单个企业贴息额度最高不超过30万元。计划安排资金60万元，择优奖补。新建九华黄精加工厂开展初加工（清洗、晾晒以及产品分类等）100吨以上的，每个奖补5万元。计划安排资金20万元，择优奖补。发展青梅、艾草等新兴中药材，新种植青梅面积连片达100亩以上，每亩种植不少于40株，按500元/亩一次性给予补助，最高不超过30万元。同项内容不得与市奖补对象重复，计划安排50万元，择优奖补；新种植艾草连片100亩以上的，每亩一次性奖补200元；对艾草加工企业加工的艾产品当年销售收入达到2000万元以上，且销售收入比上一年度增加10%以上的，按照销售收入1%给予奖补，最高不超过20万元。计划安排资金50万元，择优奖补。

秋浦花鳜产业：秋浦花鳜计划安排250万元。1.发展秋浦花鳜池塘精养殖面积50亩（含配套饵料鱼养殖面积，鳜鱼池塘与饵料鱼池塘养殖面积比=1:4）及以上，且鳜鱼亩均放养密度达1000尾及以上的，按池塘精养殖面积1500元/亩的标准给予补助，最高不超过30万元。计划安排150万元，择优奖补。2.对引进或新建从事臭鳜鱼、茶香鳜鱼等秋浦花鳜系列产品加工的企业，年加工销售产品超过2000万元的，一次性奖补50万元。计划安排100万元，择扰奖补。

粮食绿色增长（稻渔综合种养模式等）：稻渔综合种养产业共安排资金120万元。1. 对稻渔综合种养殖产品加工企业当年加工销售水产品收入达到500万元及以上的，按照销售收入的2%给予奖补，最高不超过30万元。计划安排资金50万元，择优奖补。2 新建稻渔水产品交易市场500平米及以上，且年交易量达200吨及以上的，一次性奖补10万元。计划安排资金20万元，择优奖补。3.按稻渔综合种养等绿色增长模式连片种植水稻500亩以上的大户或家庭农场，每亩奖补20元，最高不超过5万元。计划安排50万元，择优奖补。

菜篮子产品：菜篮子共计划安排440万元。

1.对当年出栏4万羽以上的土鸡养殖主体，按照1元/羽给予补助，最高不超过10万元。对养殖父母代种鸡且有市级颁发的种畜禽生产经营许可证的养殖主体，按照2元／套给予补助，最高不超过10万元。三年内已获得过奖补的养殖主体不得重复享受，享受父母代种禽补助的养殖主体不得重复享受商品代土鸡养殖补助。同项内容不得与市奖补对象重复，计划安排资金100万元，择优奖补。2.对新建或引进禽类屠宰且年屠宰2000万只禽类的企业，一次性奖补50万元；新建或引进禽、肉类加工企业年产值达到2000万元以上的，一次性奖补50万元。计划安排100万元，择优奖补。3.当年圈养存栏皖南小黄牛100头（含100头）且年出栏500头以上的规模养牛场，一次性奖补20万元。计划安排资金20万元，择优奖补。4当年出栏生猪10000头以上的标准化规模养猪场，一次性奖补10万元；对新引入100头以上种猪（能繁母猪）的企业，每头按200元给予一次性补贴。计划安排100万元，择优奖补。5. 对新建3亩以上温控连栋大棚的，按照每亩2万元给予补贴；对新建20亩以上连片蔬菜钢架大棚的，按照3000元/亩给予补贴；对于推广应用蔬菜新品种、新技术2项以上且应用面积达到50亩以上（淡季蔬菜生产示范、地方特色蔬菜生产示范、节水灌溉示范等），优先保障主城区蔬菜供应的主体或专业村，每个奖补2万元。计划安排100万元，同项内容不得与市奖补对象重复，择优奖补。6.鼓励发展优质食用油基地建设，对新造油茶林成片100亩以上，按照500元/亩的标准给予一次性补助。计划安排20万元，同项内容不得与市奖补对象重复，择优奖补。

贵池特有农产品：共计划安排30万元。对西山焦枣、阮桥板鸭和乌沙小花生加工企业加工的产品当年销售收入达到2000万元以上，一次性奖补30万元。

二、农产品生产加工全程冷链建设：新建或购置六大产业系列农产品加工、运输、贮藏所需要的冻库、冷藏车或全冷链生产线的按造价或售价的10%进行奖补，最高不超过20万元。计划安排资金100万元，择优奖补。

三、长三角绿色农产品生产加工供应基地：创建长三角绿色农产品生产加工供应基地成功的主体，一次性奖补10万元。计划安排30万元，择优奖补。

四、农业品牌创建和科技创新：农业品牌创建和科技创新共安排200万元。加强对六大产业品牌宣传营销和科技创新示范。由澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：农业投资发展有限公司负责六大产业品牌宣传营销、农业科技创新等工作。每年预算100万元资金，在区农业农村局和财政局指导下制定年度品牌宣传营销方案和经费使用方案，经区政府审定后实施;每年预算90万元资金，支持六大产业农业经营主体与高校建立战略合作关系，成立产业联盟或综合试验站，每年研究课题获市级以上科技进步奖（或发明专利或制定地方技术标准）一项以上的，或转换的科技成果当年创造效益500万元以上的，奖励30万元，择优奖补；每年预算10万元资金，支持创建科技示范园区集成示范前沿农业科技，对获得省级以上农业产业示范园的园区管委会(镇、街道)或企事业单位，一次性奖励10万元。

问：我区农业产业发展奖补办法的奖补兑现范围？

答：适用于本区范围内注册的农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，专业大户，专业村、现代农业示范（产业）园区等。

问：我区农业产业发展奖补办法的奖补兑现时间？

答：适用年度为2020、2021、2022和2023年度，此前已出台的相关的农业政策同时废止。在适用过程中，若国家、省有新政策规定，按新政策规定执行。并实行“一年一评估”，视情适时调整。

问：我区农业产业发展奖补办法的保障措施以及下一步工作打算？

答：一是该奖补办法符合中央、省、市实施乡村振兴战略的有关要求，将进一步推动我区农业高质量发展。二是该奖补办法切合我区实际，在三年提升行动计划的基础上配套该奖补措施，将进一步提升澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：六大产业优势，实现农民增收。

下一步我区将围绕“一区六业”思路，立足我区特色优质产业，依托历史、自然等优势，优化特色产业布局，在发展茶叶、九华黄精、稻渔综合种养、菜篮子、秋浦花鳜以及西山焦枣、乌沙小花生等本地特有农产品等六大产业的同时，鼓励支持乡村因地制宜发展“一镇一业、一村一品”。计划实施农业特色优质产业发展“强龙头、建基地、塑品牌”提升行动，促进我区特色产业规模化、标准化、品牌化发展，以特色优质产业发展推动全区农业产业化水平。