池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：安全生产委员会办公室澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作的通知

清风街道、秋浦街道、池阳街道、杏花村街道，区安委会有关成员单位：

为进一步提升大型商业综合体消防安全管理水平，切实保障人民群众生命财产安全，根据国家和省、市统一部署安排,区安委办决定在全区范围内组织开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作，现将有关工作通知如下：

一、整治时间

即日起至2019年12月31日。

二、整治范围

全区范围内所有已建成投入使用，建筑面积 2 万平方米以上，集购物、住宿、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的城市商业综合体（建筑面积不包括住宅和写字楼部分）。

三、整治重点

（一）安全管理责任

1．是否明确消防安全责任人、消防安全理人并在场所醒目位置公开，是否逐级、逐岗位明确消防安全责任。

2．委托消防技术服务机构开展消防设施维护保养检测的，是否以书面合同方式明确消防安全责任。

（二）建筑消防设施

         1. 是否对建筑消防设施定期维护保养，每年至少进行一次全面检测。

         2. 防火分区是否符合消防技术标准要求，防火门、防火卷帘等防火分隔设施是否完整有效。

3. 自动消防设施是否正常运行，报警、联动等功能是否符合 要求。

4. 室内外消火栓、水泵接合器、防火门、防火卷帘、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口，自然排烟窗、火灾探测器，手动火灾报警按钮等建筑消防设施是否受遮挡、妨碍或损坏而不能正常使用。

 （三）餐饮后厨消防安全

        1. 餐饮场所是否规范使用明火和可燃气体，是否明确专人在闭餐后负责“关火断气”。

2. 是否定期对燃气灶具、燃气阀门和管道等进行检查维护，可燃气体报警装置、燃气紧急切断装置等设施是否完好有效。

3. 是否定期清理排油烟道，是否及时清理后厨杂物。

 （四）电气消防安全

1. 电气线路是否私拉乱接，是否直接敷设在易燃可燃装饰装修材料上，是否采取有效的防火隔离措施。

2. 是否违规超负荷使用电气设备，电气取暖设备是否设置过 载保护装置。

3. 营业结束时，是否及时切断营业场所内的非必要电源：是否明确专人负责巡查检查

4. 电气线路敷设、电气设备安装和维修是否由具备职业资格 的电工按国家标准要求进行；是否定期检查维修，及时排除故障。

（五）易燃可燃物品

1. 是否违规储存或者使用易燃易爆危险化学品。

2. 是否违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。

（六）安全疏散条件

1. 疏散通道、安全出口、消防车道等是否畅通；是否违规堆放货物或者杂物；是否违规设置柜台、货架。

2. 营业期间，安全出口的门是否锁闭，常闭式防火门是否处于闭合状态。

3. 有顶棚的步行街、中庭是否违规设置店摊摊位、游乐设施及堆放可燃物。

4. 公共娱乐场所的疏散门、疏散通道是否设置影响人员安全 疏散行动的装饰物。

（七）内部装修改造

1. 是否在施工现场设置消防安全警示标志，配备灭火器材。

 2. 施工部位与其他部位之间是否采取可靠防火分隔措施。

3. 动火作业是否落实现场监护措施。

（八）应急处置能力

1. 单位微型消防站是否达到“三知四会一联通”和“3分钟处置”的要求；是否与消防控制室、配电机房落实应急联动机制；是否与辖区消防救援机构形成联勤作战体系。

     2. 消防控制室是否落实“24小时专人值班、每班至少2人”的要求；当班人员是否持证上岗，是否掌消防控制室设备功能、操作规程及火灾应急处置程序等内容。

3. 单位是否明确应急疏散引导员；员工是否经过消防安全培训，是否掌握消防安全应知应会；是否定期组织全员灭火和疏散逃生演练。

四、整治措施

（一）广泛开展约谈曝光。11月30日前，由各地视情组织对所属辖区综合体消防安全责任人、管理人进行集中约谈，通报综合体消防安全风险和典型火灾案例，分析本地消防安全形势，明确工作要求，部署重点任务。（牵头责任单位：消防救援部门，协同配合单位：应急管理、公安、住建、商务、文化和旅游、市场监管、发改（能源）等部门）

（二）全面开展自查自纠。11月30日前各地要督促辖区大型商业综合体单位综合体内部管理单位对全体员工开展一次消防安全专题培训，组织一次全员灭火和应急疏散演练，对照8个方面的重点整治内容，全面开展自查自纠，列出隐患问题和整改责任“两个清单”，限时整改。12月1日前，要完成自查工作。同时，所有大型商业综合体在场所醒目位置张贴公告，公开消防安全责任人和消防安全管理人，向社会承诺不存在突出风险或已落实防范措施。培训情况、演练情况、自查自纠情况及时报告属地应急和消防救援部门。（牵头责任单位：商务部门，协同配合单位：应急管理、消防救援、公安、住建、文化和旅游、市场监管、发改（能源）等部门）

（三）加强部门联合检查。12月10日前，各地组织应急、消防救援、公安、住建、商务、文化和旅游、市场监管、发改（能源）等部门，对照单位自查和企业系统排查情况，组织对本地大型商业综合体进行联合检查，督促单位落实主体责任和防范措施。对检查发现属于本行业系统的隐患问题，有关行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求，认真履行行业监管责任，依法组织核查，督促及时整改，确保大型商业综合体的整体安全。12月20日前，区安委办组织对各地工作开展情况进行督查。（牵头责任单位：应急管理部门，消防救援部门，协同配合单位：公安、住建、商务、文化和旅游、市场监管、发改（能源）等部门）

（四）严格消防执法检查。各地要严格监督检查，对发现综合体公开承诺弄虚作假或者自查后仍然存在突出隐患的，要依法从严从重处理。对严重失信、隐患久拖不改的单位及消防安全责任人、管理人，要纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。12月底前，对存在重大火灾隐患的综合体，由属地政府挂牌督办。（牵头责任单位：消防救援部门，协同配合单位：应急管理、公安、住建、商务、文化和旅游、市场监管、发改（能源）等部门）

    （五）规范消防安全管理。各地要全面开展大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建活动，推动“五实N岗”实体化运行，实施更为严格的消防安全管理。11月底前，打造一批大型商业综合体消防工作的示范标杆。12月底前，召开现场会总结经验，在本地区、本系统大型综合体进行推广，提升消防安全整体水平。（牵头责任单位：消防救援部门，协同配合单位：应急管理、公安、住建、商务、文化和旅游、市场监管、发改（能源）等部门）

五、工作要求

    （一）加强组织领导。各地要高度重视要充分认识综合体消防安全专项整治“回头看”工作的重要意义，认真研判辖区消防安全形势，将其作为维护公共安全的重要举措，切实抓好落实、抓出实效。

 （二）落实部门责任。相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其责，联合组织“回头看”检查，形成综合体整治合力。公安部门负责落实派出所消防监督检查、消防宣传工作。住房城乡建设部门负责对职责范围内审批事项中涉及消防安全的法定条件严格依法审批。商务部门负责配合有关部门指导、督促大型商业综合体内餐饮业、住宿业企业贯彻执行消防法律、法规，落实消防安全防范措施。文化和旅游部门负责监督大型商业综合体内文化娱乐场所和重大文化活动的消防安全管理。发改（能源）部门负责加强大型商业综合体的安全用电知识教育宣传，推广应用先进的火灾防范技术措施，引导用户规范用电。

    （三）提升保障能力。各地各有关部门要以专项整治“回头看”工作为契机，积极推动以政府购买服务形式将大型商业综合体接入物联网城市消防远程监控系统，设置电气火灾监控系统，加强早期火灾的可视化监测和电气火灾的智能化处置，推动大型商业综合体提升本质安全水平。

本次专项整治“回头看”工作开展情况纳入 2019年度安全生产和消防工作考核。请各地各部门于11月24日、12月24日前报送阶段小结和工作总结，同时报送《全区大型商业综合体专项整治工作统计表》（附件1）。

联系人：区消防救援大队，章继，联系电话:3395123；区应急管理局，舒慧，邮箱：1191781522@qq.com，联系电话：19956640960。

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  2019年11月28日