澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：印发全区2024年河湖管理工作要点的通知

  各镇人民政府、街道办事处，平天湖风景区、池州高新区、杏花村文化旅游区管委会，区级河长会议成员单位：

         为扎实做好河湖长制及河湖管理工作，区水利局制定了《全区2024年河湖管理工作要点》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2024年3月8日

全区2024年河湖管理工作要点

2024年，全区河湖管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：治水重要论述精神，按照省、市、区澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：河湖管理保护的重要部署，严格河湖水域岸线空间管控，强化涉河建设项目和河道采砂管理，纵深推进江河湖库“清四乱”常态化规范化，着力建设安澜河湖、健康河湖、美丽河湖、幸福河湖，为全面提升全区水安全保障能力作出贡献。

一、严格河湖水域岸线空间管控

1. 梳理完善河湖名录。各地各有关部门要根据河湖管理日常工作实际，结合水普外河湖管理范围划界工作，全面梳理水普名录外的河湖，对其长度、流域面积、干支流关系、空间分布等基础数据进行全面调查，建立水普外河湖名录。

         2.复核河湖管理范围划界成果。各地各有关部门要对河湖管理范围划界成果进行复核检查，及时纠正发现的问题，完善划界成果，重新履行政府公告程序，并及时在安徽省河湖管理信息系统上图，确保河湖管理范围依法合规、连续完整。

3. 抓好河湖岸线规划实施。各地各有关部门要组织实施已批复的河湖岸线保护与利用规划、湖泊保护规划，强化河湖水域岸线功能分区管理及用途管制，严格管控开发利用强度和方式，切实加强河湖管理保护。

         4.严格管理水域空间。各地各有关部门要强化水域占用管理，严禁围湖造地、围垦河道，不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀，确保全区水域空间保有量不减少。

二、纵深推进江河湖库“清四乱”常态化规范化

5. 深入排查“四乱”问题。各地各有关部门要全面排查第一次全国水利普查名录内的河湖“四乱”问题，并向乡村河湖库、山区河道延伸。建立健全河湖“四乱”问题台账，完善问题清单、措施清单和责任清单。4月15日前，向区水利局报送河湖“四乱”问题台账，汇总后上报市水利局。

6. 推进“四乱”问题清理整治。各地要将当年排查的“四乱”问题应在年底前基本完成清理整治，严重影响防洪、威胁工程安全的，要边查边改、立行立改。各地各有关部门要开展长江等重要河湖岸线利用专项整治，全面查清岸线利用现状，清理整治违法违规岸线利用项目。针对环保督察、生态环境警示片、主流媒体反映的河湖突出问题，加大整改力度，确保按时整改到位。

          7. 全力整治侵占水库库容突出问题。各地各有关部门要对筑坝拦汊、围（填）库造地、垃圾填埋、弃渣弃土、非法建（构）筑物等侵占水库库容和分割库区水面以及阻塞溢洪道等行为，影响水库防洪安全和工程安全、危害库岸稳定的设施进行全面排查整治，发现一处、清理一处。于5月10日前制定集中清理整治方案报区水利局，年底前基本完成防洪库容侵占严重的大中型水库清理整治任务，同步推进其他水库清理整治工作。

         8. 强化山区河道管理。各地各有关部门要结合山洪灾害发生情况、山洪灾害调查评价结果等，动态调整山区河道名录和“四个责任人”名单，4月底前向社会公布，并纳入山洪灾害临灾预警范围。汛前组织对山区河道开展全面排查，对妨碍河道行洪问题进行清理整治。强化山区河道涉河建设项目和活动管理，减小对河道行洪安全的不利影响。

         9. 加强河湖巡查管护。各地各有关部门要加强河湖日常巡查管护，建立巡查日志，充分利用视频监控、卫星遥感、无人机、无人船等信息技术加强监控预警，进行动态监测，及时发现制止新出现“四乱”苗头性问题，推动事后处置向事前预防、事中管控转变。

三、强化涉河建设项目管理

10. 规范涉河建设项目许可。各有关部门要遵循确有必要、无法避让、确保安全的原则，严把涉河建设项目受理、审查、许可关，不得超审查权限，不得随意扩大项目类别。按照《安徽省河道管理范围内建设项目管理办法》，优化审批流程，提高审批效率。

11. 加强涉河建设项目监管。各地各有关部门要开展在建涉河建设项目汛前专项排查，督促汛前拆除施工便道、施工围堰以及临时设施。加强事中、事后监管，严禁施工过程中在河道管理范围内布置办公、生活和居住场地，杜绝涉河建设项目批建不符、批小建大，督促及时实施防洪影响补救措施。

四、加强河道采砂综合监管

12. 全面落实采砂管理责任。各地各有关部门要严格落实河道采砂管理责任制，4月底前向社会公布采砂河段重点水域河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法责任人名单。要建立健全河长负责、水行政主管部门牵头、有关部门协同、社会监督的河道采砂管理机制，加强对采砂管理责任人及有关部门履职情况监督检查。

13. 严厉打击非法采砂。各地各有关部门要充分利用视频监控、无人机等先进技术以及长江河道采砂监管系统，提高“人防+技防”监管水平。加强全河段、全天候、全过程巡查检查，强化省市县三级联防和部门协防，在重要节假日和敏感时期，组织开展打击河道非法采砂“蓝盾”专项行动，始终保持高压严打态势。对“三无”非法采砂船舶发现一艘、取缔一艘，确保实现动态清零。

14. 规范管理砂石开采。各地各有关部门要依法开展河道采砂许可，加强事中事后监管，不得在河道管理范围内擅自设置砂场、堆积砂石或废弃物，及时落实采砂河段河道平整、生态修复措施。加强河道砂石采运管理信息系统运用，全面实行电子采运管理单，强化采、运、销全过程监管。坚持政府主导、统一处置、重点保障、严格监管，加强疏浚砂综合利用监管，防止以疏浚之名行非法采砂之实。

         15. 常态化开展涉砂领域扫黑除恶斗争。各地各有关部门要强化与公安、交通等部门合作，开展联合执法，重拳打击“沙霸”及其背后“保护伞”。认真做好河道采砂行政执法与刑事司法的衔接，及时移交河道采砂违法犯罪线索。开展执法人员廉政教育，加强队伍建设。

五、规范堤防水闸工程管理

16. 开展水闸安全鉴定。各地各有关部门要严格按照《水闸安全鉴定管理办法》 等相关规定，开展水闸安全鉴定工作。根据安全鉴定结果，落实相应处理措施，保障水闸安全运行。

17. 实施堤防标准化管理。各地各有关部门要开展区管堤防标准化管理达标工作，10月底前对照评价标准完成年度自评上报，确保通过省级评价验收，实现达标。

18. 严格堤防水闸专项检查问题整改。各地各有关部门要对照水利部澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：堤防工程险工险段、水闸工程安全运行专项检查问题清单，建立问题整改台账，逐项落实整改措施和整改时限，确保问题按期整改到位。同时举一反三，开展自查自纠，发现问题及时处理，全面消除安全隐患，确保工程设施设备运行正常。

六、提升河湖管理服务水平

         19. 提高河湖监管信息化水平。各地各有关部门要及时将河湖管理范围划界复核成果、岸线保护与利用规划、涉河建设项目等矢量数据和相关信息，纳入安徽省河湖管理信息系统，提高河湖管理信息化、智慧化水平。各地要不断完善河湖监管设施设备，提升河湖管理现代化水平。

20. 持续开展为民惠企服务。各地各有关部门要持续改进工作作风，主动开展现场送服务活动，及时回应企业诉求，优化营商环境。组织开展面向社会的河湖管理业务培训，宣传《河道管理条例》等水法规，指导相关单位编制涉河建设方案和防洪评价报告，优化河湖管理服务，助力经济社会发展。