澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：应急管理局主要负责人解读《池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案》

          一、修订背景和依据

为进一步加强全区应急管理工作，规范及强化澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助突发事件的应急处置工作，建立健全自然灾害救助应急处置机制，提高自然灾害应急救助的快速反应和协调水平，确保迅速、有效地处置突发事件，最大限度地减少自然灾害突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。结合我区实际，澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：应急管理局组织修订了《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案》。

二、文件制定过程

为做好《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案》修订工作，起草了《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案（送审稿）》。2022年12月20日，书面征求了区委宣传部、区公安分局、区消防救援大队、区自然资源和规划局、区水利局、区文旅局等30个部门和单位的意见，共收集区委宣传部、区科协、区水利局等3部门意见建议3条，予以采纳并形成《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案（征求意见稿）》，并于2023年7月提请区政府常务会议，2023年9月1日正式通过并发布。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿。自2022年7月，澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：应急管理局着手《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案（送审稿）》的修订工作，经多轮修订完善，编制形成《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案（送审稿）》。

（二）征求修改意见。2022年12月20日，澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：应急管理局就《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案（送审稿）》征求了区委宣传部、区公安分局、区消防救援大队、区自然资源和规划局、区水利局、区文旅局等30个部门和单位的意见。

（三）开展合法性审查。结合有关意见和建议，经审签，形成《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案（送审稿）》报送安徽安贵律师事务所和区司法局，并分别于2023年3月3日、3月10日取得安徽安贵律师事务所和区司法局的合法性审查意见书。

（四）提交区政府常务会议审议。2023年7月提交区政府常务会议研究通过。

（五）文件印发。2023年9月1日池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】办公室印发《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：印发澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：自然灾害救助应急预案的通知》（贵政办〔2023〕10号）。

四、主要内容

在认真研究《池州市自然灾害救助应急预案》和总结近年来重大自然灾害救灾应对工作经验和做法基础上，区应急管理局对预案的适用范围、应急响应启动条件、启动程序及响应措施等进行了调整和完善，进一步提高了预案的针对性、实用性和可操作性，更符合当前我区自然灾害形势变化和救灾工作实际需要。新版《预案》主要就以下内容进行了完善：

一是进一步完善应急响应启动条件。针对近年来我区灾情形势呈现的新变化，结合省、市《预案》对区级层面四个响应等级的核心指标做了相应调整和完善以便更符合当前救灾工作实际，提高《预案》可操作性，确保省、市、区级预案有序衔接。

二是进一步规范应急响应程序及措施。新版《预案》对应急响应启动程序进行了优化和完善，进一步明确区减灾救灾委各有关成员单位在灾害救助工作中的具体职责，对灾情报告、灾情发布、灾害损失评估、信息共享、社会动员等内容进行了充实和完善。

三是调整组织指挥体系和单位名称。根据机构改革和三定方案调整，将组织指挥体系中的“区民政局”修改为“区应急管理局”，将“区农委”修改为“区农业农村局”、“区卫生计生委”修改为“区卫生健康委”、“区国土资源局”修改为“区自然资源和规划局”、“区环保局”修改为“区生态环境分局”等。

四是对预案中有关文字表述进行调整。根据行文习惯和《自然灾害情况统计制度》有关规定，依据省、市《预案》中有关文字和专业术语进行修改和完善，如将“灾害预警响应”修改为“灾害救助准备”、“舆情监测和引导工作”修改为“舆情监测和应对工作”、“卫生防治组”修改为“救治防疫组”、“自然灾害多发、易发地区可规划建设专用应急避难场所”修改为“自然灾害多发、易发地区按要求建设具有应急避险、应急指挥功能的避难场所”等。

五、适应范围

本预案适用于我区境内发生自然灾害的区级应急救助工作。发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，需要开展应急救助的，参照本预案执行。

六、解读人及联系方式

解读人：池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：应急管理局 饶四华

联系方式：0566-2023732