澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：2023年上半年“双减”督导工作报告

根据《池州市人民政府教育督导委员会办公室转发安徽省教育督导委员会办公室澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：切实发挥责任督学职能作用推动“双减”工作落细落小的通知>》（池教体督函〔2023〕17号）要求，澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：委教体工委和区教体局继续将“双减”作为一项重要政治任务，坚持以责任不减、势头不减、力度不减的高压态势，全面落实立德树人根本任务。多措并举，从规范校外培训管理，强化学校主阵地，优化校内课后服务等三个方面，推进“双减”各项工作走实走深走远，促进教育生态逐步回归本真。现将我区上半年开展“双减”督导工作情况汇报如下：

一、主要做法及工作成效

（一）坚持导向聚焦难点，精准施策，全面规范校外培训行为。

全区目前共有学科类校外培训机构18家（其中，义务教育阶段学科类培训机构8家；高中阶段学科类培训机构10家）；体育类校外培训机构40家，截至目前16家已完成审批，其他还在陆续审批中。

1.强化日常督查。加大对培训机构办学行为的指导检查，坚持国家法定节假日、休息日及寒暑假组织对培训机构督查常态化。2023年以来，区教体局通过组织责任督学开展督查、检查57次，共出动督查人员116人次。

2.开展学科类校外培训机构2022年度年检工作。2023年2月6日至10日区校外培训机构管理中心组织评估小组分别对18家学科类校外培训机构进行了2022年度工作检查。对校外培训机构一年来在办学方向、党组织建设、办学条件、人员管理、机构管理、教师发展、学生发展、办学满意度等八个方面情况进行量化打分，分类认定。最终7家机构被评为“合格”等次，10家机构为“基本合格”等次，1家机构为“不合格”等次，目前该机构已向区教体局申请注销（澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：三六零课外培训学校有限公司），相关注销程序已在办理中。

3.开展校外培训机构消防安全专项治理，切实保障学生人身安全。2月份至3月上旬，澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：校外培训机构管理中心组织2个检查组、18人次，对全区校外培训机构消防安全开展了拉网式巡查检查。共计检查学科类培训机构19个，非学科类培训机构16个。其中经核查合格培训机构数30个，合格学科类培训机构15个；限期整改培训机构数5个，学科类培训机构4个。截至目前，5家限期整改培训机构均已整改完成。

4.完善发现机制，确保治理不留死角。完善多部门联合开展的明查暗访工作机制，定期开展拉网式巡查检查；畅通监督举报渠道，充分宣传设立的监督举报电话和信箱等信息，统筹信访、市民热线等群众投诉举报渠道，拓展问题线索来源；强化校外培训违规行为的监管执法职责，将隐形变异培训查处摆在校外培训执法工作突出位置。

5.加大查处力度，巩固从严治理态势。建立健全学科类隐形变异培训问题预警提示、投诉接收、跟踪办理、结果反馈工作机制，强化全流程闭环管理。限期内未取得营业执照的非学科机构将终止办学资格，对于证照不全的机构和个人，将根据相关规定予以查处。

6.加强收费资金监管。督促各类校外培训机构执行政府指导价格，所有校外培训机构执行3个月或60课时收费时段规定，培训收费按要求公示与实际相符，使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，按规定开具发票。督促指导各类培训机构预收费资金通过APP客户端线上支付渠道进入监管账户，严格落实一课一消制度。目前19家学科类和16家体育校外类培训机构均已开通线上支付渠道，收费资金通过APP客户端线上支付渠道进入监管账户。

7. 开展校外培训材料专项排查工作。为认真贯彻落实《中小学生校外培训材料管理办法》和池州市“双减”工作专门协调机制办公室《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：做好校外培训材料专项排查工作的通知》（池双减办函〔2023〕4 号）精神，澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：“双减”专项工作领导小组办公室于4月11日印发了《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：校外培训材料专项排查工作方案》，各校外培训机构已于4月19日前完成培训材料自查，区“双减”工作专门协调机制各成员单位于5月底已完成集中检查，排查结果汇总上报市“双减”办。

（二）强化学校主阵地，“吃饱”“吃好”不“加餐”。

全区各中小学坚持强化学校教育主阵地作用，聚焦做好校内减负提质，创新工作思路，细化落实举措，确保校内减负增值。

1.有效控制作业总量和时长。进一步完善作业管理办法，建立健全教研长效机制，将优化作业设计纳入教学研究课题，切实提高学生作业质量，建立了作业公示制度，确保学生在校内“吃饱”。

2.不断提高课堂教学质量。深化教育教学改革，不断优化和完善“三级教研”内容和形式，更加重视提高课堂教学质量，确保学生在校内“吃好”。

3.转变教育观念。大力宣传《家庭教育促进法》，让科学教育观念得到广泛支持和认同，有效扭转教育“功利化”“短视化”倾向，遏制学生盲目参加学科类校外培训机构“加餐”；全区有72所学校的“公众号”均开辟了“家校协同育人”专栏。

（三）优化校内课后服务，确保供给，惠民利民。

1.完善“一校一案”。进一步完善各中小学《课后服务实施方案》，加强课后服务常规督查，本学期初，区局将课后服务工作单列，作为学校工作重要议程。

2.夯实两个“全覆盖”。各中小学托管服务和个性化服务应开尽开，进一步细化工作措施提高服务质量，全面满足学生多样化需求，夯实“两个全覆盖”。2023年春季全区义务教育学校课后服务开设托管班1331个，个性化拓展服务班1956个；师生参与率分别达到95.2%和96.3%。

3.积极拓展服务途径。积极整合校外优质资源，严格按照《非学科类校外培训机构进校园试行实施细则》要求，引进校外机构和校外师资力量，有效补充校内短板，本学期引进校外机构27个。加强“时代出版”课后服务平台应用与管理，开启课后服务管理智能模式，目前，全区已有82所义务教育学校（含农村完小）建立了课后服务管理平台，完善了基础数据。

4.广泛宣传课后服务典型案例。截至目前，共收集课后服务优秀案例160余例，精选53例推向市局；评选6所市级课后服务示范学校（市局复评中）。

二、存在问题

隐形变异校外培训（托管机构）查处难度大。证照不全的机构或个人以“家政服务”、“家庭教育指导”、“众筹私教”等名义违规开展学科类培训，特别是已转型或注销的原学科类培训机构“假注销、真运营”，对此类非法机构和个人的查处工作教育部门虽然经常开展，但因取缔工作涉及到政府多个职能部门，收效甚微。

对策：持续强化培训机构的常态化监管，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度，发挥好“双减”专项工作监督举报平台作用，畅通群众监督举报途径，持续加强对无证无照从事学科类培训机构的查处取缔工作，坚决整治隐形变异违规培训行为。

三、督导意见和建议 

（一）作业管理再强化。在“压总量、控时间”基本到位的基础上，注重“调结构、提质量”，进一步完善作业设计指南，提升教师作业设计能力，不断提高作业设计水平，增强作业的针对性、有效性。

（二）课后服务再提升。在“全覆盖、广参与”基本实现的基础上，注重“强保障、上水平”，确保课后服务经费保障机制全面落实到位，采取“请进来、走出去”等多种方式，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源，进一步增强课后服务有效性、吸引力。完善督导考核机制，区教育督导办公室持续开展课后服务专项闭环督导；区教体局“双减”办强化课后服务常规检查，督促各校课后服务工作落地落实；区教体局将义务教育学校课后服务工作纳入2023年度综合目标考核。

（三）课堂教学再提质。区教体局始终把教学工作作为核心工作去抓，认真完善分学科教学指南，健全教学科学管理长效机制，严格执行教学基本规程，强化教师备课和校本教研，精准分析教情学情，加强学业质量监测，不断提高课堂教学质量。

（四）宣传引导再深入。各校要通过多种方式多层次、立体化、系列化做好宣传引导工作，使“双减”工作的理念、政策、成效家喻户晓、深入人心，最大限度凝聚社会共识，进一步形成支持“双减”工作的良好社会氛围。