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索引号：	11341802003284723Q/202301-00070	组配分类：	意见征集
发布机构：	澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】办公室	主题分类：	财政、金融、审计
名称：	【面向部门】澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：征求澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：政府性投融资管理办法（征求意见稿）意见的紧急通知	文号：
成文日期：		发布日期：	2023-01-17

【面向部门】澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：征求澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：政府性投融资管理办法（征求意见稿）意见的紧急通知

发布时间：2023-01-17 16:24 来源：澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】办公室浏览次数：字体：[大中小]

各镇人民政府、街道办事处，池州高新区、杏花村文化旅游区管委会，区直有关单位:

根据区政府工作要求，现将拟定的《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：政府性投融资管理办法（征求意见稿）》(附件1)发给你单位，请认真研究并提出修改意见。请于2023年1月18日上午下班前将经单位主要负责同志审签后加盖单位公章的征求意见反馈表(附件2)反馈至区发改委。逾期未反馈，视为无意见。

联系人:章翔，5210299，260057852@qq.com.

附件：1、澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：政府性投融资管理办法（征求意见稿）；

2、征求意见反馈表

澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：发展和改革委员会

2023年1月17日

澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：政府性投融资管理办法（征求意见稿）起草说明

一、起草背景

为进一步加强政府投融资管理，建立科学合理、高效运作的“借、用、管、还”机制，确保国有资产保值增值，防范和化解财政风险，根据国家和省有关规定和区政府安排，区发展改革委于2022年12月起开始起草《池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：政府性投融资管理办法》。

二、主要内容

《送审稿》分九章三十八条，主要内容如下：

第一章为总则，包括四项条款。主要规定区政府性投融资管理的目的、内涵、范围和基本原则，明确凡经区人民政府批准成立的区级(含园区)各投融资主体、国有企业、担保机构，向有关金融机构及其他单位进行融资及投资运营的，应遵守本办法。

第二章为组织管理，包括四项条款。主要明确区投融资委、区投融资办和各投融资主体职责职责、分工。

第三章为融资管理，包括三项条款。主要规定融资的原则、程序等，要求融资调整、担保须取得区投融资委或区投融资办批准。

第四章为投资管理，包括六项条款。主要明确投资原则、投向及其负面清单、项目管理、投资评价，要求非经报审不得超计划实施。

第五章为资金管理，包括五项条款。主要规定资金管理原则、管理程序、监管职责、日常管理职责等，要求投资项目必须按程序报批后方可纳入资金安排计划，年内确需新增项目须履行报批程序。

第六章为资产管理，包括五项条款。主要明确建立资产分类登记台帐、资产处置管理、资产收益管理、统计报表及综合分析报告四项制度。

第七章为偿债管理，包括四项条款。主要明确还债主体、资金来源、风险管理等，对公益性等低收益项目实施财政补助。要求建立偿债专项基金，用于政府性融资补贴还款。

第八章为监督考核，包括五项条款。主要规定政府性投融资综合目标考核主体、程序等，明确政府性投融资项目绩效评估制度、专项审计制度、行政监察制度。

第九章为附则，包括两项条款，主要明确管理办法实施起始时间等。