澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：切实加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的通知

各中心学校、初级中学，区直学校(幼儿园)，民办学校(幼儿园)：

根据《池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】办公室澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：印发澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》（贵政办〔2020〕37号）精神，为切实加强全区困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作，现就有关事项通知如下：

一是明确保障和关爱保护对象。困境儿童是指因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。困境儿童主要包括孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童、重残儿童、重病儿童、纳入最低生活保障和建档立卡贫困户等贫困家庭儿童、受监护人侵害儿童、流浪儿童以及遭遇突发事件和意外伤害的儿童。农村留守儿童是指父母双方外出务工连续半年以上，或一方外出务工另一方无监护能力，将其托留在户籍所在地家乡，由父母委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护接受义务教育的不满十六周岁的未成年人。

二是严格落实强制报告制度。各中小学校、幼儿园及其工作人员要树立强制报告意识，在工作中发现困境儿童（含幼儿园幼儿，下同）和留守儿童（不含幼儿园幼儿，下同）脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向当地公安机关、民政部门报告。

三是加强档案信息动态管理。各中小学幼儿园要建立健全困境儿童和留守儿童的个人信息档案、关爱帮扶档案，加强对监护较差、失学辍学以及重残重病等重点对象的随访，详细掌握本学校困境儿童和留守儿童的底数，强化信息动态管理。个人信息档案基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话、实际困难、家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校要安排专人对困境儿童和留守儿童的个人档案和关爱帮扶档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更有关内容。

各中小学幼儿园要积极对接当地村（居）和镇街民政部门，及时填报本学校《澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：困境儿童和农村留守儿童基本情况登记表》（见附件2），分别在3月31日和10月31日前将春季学期和秋季学期登记表报送区教体局教育科，报送邮箱为：jyk2036561@163.com。农村幼儿园、完小由中心学校统一上报。

四是落实家长监护主体责任。各中小学幼儿园要引导家长依法履行监护职责和抚养义务，尽量做到至少一方留守照料未成年子女，或者携带未成年子女共同生活；暂不具备条件履行对未成年子女监护职责的，要委托有监护能力者代为监护，杜绝 16岁以下未成年人脱离监护单独居住生活。督促家长及时将务工地点和委托监护等基本信息告知学校，并确保联系畅通；每周至少和子女沟通交流一次，确保每月至少1次与孩子班主任进行沟通交流，及时了解孩子的学习、生活及思想状况，共同做好孩子的教育工作。

五是严防中小学生失学辍学。各中小学要以困境儿童和留守儿童为重点，做好控辍保学工作。学校发现有逃学旷课、辍学失学、存在监护缺失或不良行为等情形的，应当及时与其父母取得联系，提醒督促家长履行教育养育责任。适龄儿童少年父母或者其他监护人未依法送其入学接受义务教育，经批评教育无效并造成严重后果的，依法追究其责任。对确实不能到学校接受教育的残疾适龄儿童少年，要根据“一人一案”的原则，做好送教上门工作。

六是积极落实教育资助政策。要严格落实义务教育“两免一补”和其他各项教育资助政策，确保困境儿童和留守儿童不因贫困而失学。按规定将符合条件的事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童参照孤儿纳入教育资助范围，享受相应的政策待遇。要积极拓宽资助渠道，争取社会资助资金，用于资助困境儿童和留守儿童。

七是充分发挥学校阵地作用。管护好农村留守儿童之家和乡村学校少年宫，充分发挥“一家一宫”主阵地作用，建立健全配套的生活、教育、活动、结对帮扶、心理咨询等制度。结合课后服务工作，做到对困境儿童和留守儿童住宿上优先考虑、生活上优先照顾、学习上优先辅导、活动上优先安排。要通过举行班会、社团、文化艺术等活动，让困境儿童和留守儿童在欢乐、和睦的氛围中找到家的感觉。此外，要加强对留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料留守儿童的能力。

八是深入开展结对帮扶活动。各中小学幼儿园要建立领导班子成员、教师、党团员同困境儿童、留守儿童结对帮扶制度，通过“一对一”、“多对一”等形式结对帮扶困境儿童和留守儿童，为其提供生活上照顾、思想上交流和学习上辅导。结对帮扶教师要经常与儿童谈心，随时了解掌握儿童的思想动态，要定期走访，与监护人交流，及时反馈儿童的各方面情况，帮助他们健康成长。要充分发挥家委会、家长学校与社会的纽带作用，广泛呼吁、动员社会各方力量共同关注关爱困境儿童和留守儿童。

九是扎实做好心理健康教育。加强困境儿童和留守儿童的心理健康教育，建设专兼结合的心理健康教师队伍，健全学生心理健康教育管理制度，建立学生心理健康问题的早期发现和及时干预机制，建设好心理辅导室（心理健康咨询室），预防困境儿童和留守儿童出现心理问题、心理障碍和行为偏差，促进其心理、人格积极健康发展。对心理失落较为严重的儿童要制定个别化教育管理方案，帮助其消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度。对出现严重心理、行为问题的困境儿童和留守儿童要开展心理辅导，做好隐私保护，设立标准化处置流程，及时将有关情况反馈给学生家长，必要时协助其转介到专业的医疗机构和心理援助机构，联合家庭、村（居）及医疗机构将各项流程措施落实到位。

附件：1.池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】办公室澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：印发澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知

2.澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：困境儿童和农村留守儿童基本情况登记表

池州市澳门皇冠体育_中国竞彩网$【官网娱乐平台】：教育体育局

2021年10月12日